С 1 марта 2022 года заработают обширные изменения в сфере охраны труда

Среди основных законодательных изменений:
- потребуется регистрировать микротравмы, а также выяснять их обстоятельства и причины;
- нельзя допускать к работе тех, кто не применяет обязательные средства индивидуальной защиты;
- если по результатам специальной оценки условия труда отнесут к опасным, потребуется приостановить работы (но есть исключения);
- организации смогут вести электронный документооборот в области охраны труда;
- если работника не обеспечили средствами защиты, работодатель обязан оплатить простой в размере среднего заработка;
- работодатели обязаны согласовать между собой мероприятия по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя.
Также с 1 марта заработают следующие подзаконные нормативные правовые акты: форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда; общие требования к организации безопасного рабочего места; основные требования к правилам и инструкциям по охране труда; примерное положение о комитете по охране труда; примерный перечень мероприятий по охране здоровья сотрудников, которые трудятся на территории другого работодателя; формы и способы информирования работников о трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.
Экспертизу условий труда с 1 марта 2022 года станут проводить по новым правилам.
Минтруд утвердил новый порядок проведения госэкспертизы условий труда взамен действующего.
При подаче заявления на проведение экспертизы работодателю дополнительно понадобится прилагать, в частности, сведения о размещении отчета о проведении специальной оценки условий труда в информсистеме (если он утвержден после 1 января 2020 года) и документы по списку.
Информацию из материалов отчета сравнят с данными в информсистеме.
Отдельно ведомство утвердило типовую форму заявления на проведение экспертизы.

С 30 ноября у работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми больше гарантий
(разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора юрист 1 класса Закайдакова Е.В.)
Федеральными законами от 19.11.2021 №№372-ФЗ, 373-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся работников-инвалидов и работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми.
В соответствии с нововведениями работники, которые ухаживают за родственниками с I группой инвалидности, получили право на двухнедельный отпуск за свой счет.
Перечень работников, которых нельзя без их согласия направлять в командировки, привлекать к ночной и сверхурочной работе, работе в выходные и праздники расширен.
В перечень включили:
- сотрудников, воспитывающих без супруга (супруги) детей до 14 лет;
- сотрудников, воспитывающих детей до 14 лет, если другой родитель вахтовик;
- опекунов детей до 14 лет;
- родителей 3 и более детей до 18 лет, младшему из которых меньше 14.
Теперь направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.

Вступили в законную силу изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора Каменская Н.А.)
С 10.01.2022 вступили в законную силу изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения, связанных с нарушением скоростного режима и правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.
Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.2 – «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами».
В соответствии с частью 1 статьи 264.2 УК РФ ответственность наступает за превышение скорости движения транспортного средства на величину более 60 и 80 километров в час и выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, не связанный с объездом препятствия.
Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности необходимо совершение в третий раз одного из перечисленных правонарушений гражданином, за которые он ранее привлечен к административной ответственности.
Санкция включает в себя наказание вплоть до лишения свободы сроком до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
По части 2 статьи 264.2 УК РФ ответственность наступает за нарушение указанных правил дорожного движения лицом, имеющим судимость по части первой настоящей статьи.
Виды и размеры наказаний за совершение данного преступления ужесточены и предусматривают лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до шести лет.
Следует отметить, что на указанные ситуации не распространяются случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые требования к обращению с отходами (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора Каменская Н.А.)
Новые требования к обращению с отходами, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в чьей деятельности образуются группы однородных отходов I - V классов опасности, утверждены приказом Минприроды России от 11.06.2021 №399.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в деятельности которых образуются:
- батареи и аккумуляторы, отходы электролитов;
- минеральные и синтетические масла;
- компьютеры, электронное и оптическое оборудование;
- шины, покрышки, камеры, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов.
На это хозяйствующим субъектам отводится 11 месяцев со дня образования отходов, при этом не допускается смешивать указанные отходы с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами.


С 10 января 2022 года вступил в силу Федеральный Закон № 479-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в статью 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (разъясняет старший помощник Алапаевского городского прокурора младший советник юстиции Коробейникова Е.А.)
В ранее действующую редакцию ст. 5.35.1 КоАП РФ внесены уточнения в части периода неуплаты алиментных обязательств.
Так, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
При этом уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.
Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.
Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности.


С 1 апреля текущего года упрощается порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам (разъясняет старший помощник Алапаевского городского прокурора младший советник юстиции Коробейникова Е.А.)
При назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка от 3 до 7 лет включительно, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет, а также выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, проводится комплексная оценка нуждаемости, предполагающая помимо оценки доходов, также оценку имущественной обеспеченности, финансовых накоплений и «правило нулевого дохода» - то есть оценку использования гражданами своего трудового потенциала.
Правительство Российской Федерации в Постановлении от 28.01.2022 № 68 уточнило правила определения нуждаемости.
Так, размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету в беззаявительном порядке. Заявление о назначении выплаты можно подать лично по месту жительства (пребывания). Также оно может быть подано по месту фактического проживания, если это предусмотрено региональным нормативно-правовым актом.
Теперь при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. Кроме того, не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретённое за счёт средств целевых субсидий, средства материнского капитала, полученные в денежной форме, целевые средства на развитие собственного дела, налоговые вычеты, полученные в рамках государственной поддержки для приобретения имущества.
Существенно смягчается правило «нулевого дохода» для беременных женщин. Так, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчёта среднедушевого дохода, женщина, у которой отсутствовал доход, сможет получить выплаты. Кроме того, правило «нулевого дохода» не будет применяться, если на момент подачи заявления срок беременности женщины превышает 12 недель.

За добровольную выдачу наркотического средства предусмотрено освобождение от уголовной ответственности (разъясняет и.о. заместителя Алапаевского городского прокурора советник юстиции Кистаубаев Ж.С.)
Согласно примечанию к статье 228 УК РФ лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, а также изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Так что же является добровольной сдачей наркотических средств?
Самый очевидный пример – ситуация, когда у гражданина есть некоторое количество наркотических средств и он идет в полицию и сдает их. Это будет добровольная выдача.
Так же добровольной считается выдача наркотических средств при проведении следственных и оперативных действий, которые направлены на определение причастности лица к совершению совершенно другого преступления, ни в коем случае не связанного с незаконным оборотом наркотиков.
В такой ситуации принципиальное значение имеет факт отсутствия у проводящих следственные действия сотрудников информации о наличии у лица наркотических средств.
Выдача же наркотиков в процессе их изъятия сотрудниками полиции при задержании лица в рамках производства следственных действий по обнаружению и изъятию наркотических средств, добровольной сдачей не признается.
Теперь поговорим о втором условии: активное способствование раскрытию преступления заключается в содействии раскрытию и пресечению преступлений связанных с оборотом наркотиков, а так же выявлению лиц совершающих данные преступления, а так же розыску добытым преступным путем имущества.
При соблюдении этих двух условий: добровольной выдачи и содействии следствию, можно рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности по статье 228 УК РФ.
Например: сотрудниками полиции у гражданина в жилище проводится обыск, в связи с подозрением его в совершении кражи. В это время он добровольно выдал полицейским имеющиеся наркотики и сообщил информацию о способе, месте и лицах, у которых приобрел запрещенное вещество. В таком случае выдача считается добровольной и имеет место активное способствование раскрытию преступления.

Участие в несанкционированных массовых мероприятиях влечет ответственность (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора юрист 1 класса Закайдакова Е.В.).
В связи с распространением в социальных сетях призывов к участию в несанкционированных массовых (публичных) мероприятиях, прокуратура области предостерегает граждан о негативных последствиях.
Законом установлен порядок организации и проведения публичных мероприятий. В случае, если органами власти отказано в согласовании проведения мероприятия, то оно является несанкционированным.
Организация и проведение несанкционированных мероприятий влечет привлечение к административной ответственности (статья 20.2 КоАП РФ).
За призывы к участию, а равно само участие в таких акциях лица, достигших 16 лет, могут быть задержаны на срок до 48 часов. Впоследствии к ним может быть применено наказание в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста.
Отдельно следует обратить внимание на то, что лица, примкнувшие к несанкционированному шествию, также являются его участниками и несут ответственность.
Неоднократное совершение подобного нарушения влечет уголовную ответственность по статье 212.1. УК РФ: виновному лицу может быть назначено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
За участие в несанкционированном митинге несовершеннолетнего его родители могут быть привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей по воспитанию ребенка.
С целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных мероприятиях, родителям рекомендуется провести с детьми профилактическую беседу о недопустимости участия в несанкционированных публичных мероприятиях.
Кроме того, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение на виновное лицо административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток (часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ).
За применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей частью 1 статьи 318 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.


Осторожно! Новые виды мошенничества! (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора юрист 1 класса Закайдакова Е.В.).
На протяжении последних нескольких лет не снижается уровень преступлений, связанных с хищением неустановленными лицами денежных средств с банковских карт и счетов. Мошенники изобретают новые способы хищений, поэтому количество таких преступлений не снижается.
Так, в последнее время правоохранительными органами регистрируются преступления, которые совершаются неустановленными лицами под видом сотрудников правоохранительных органов, работников компаний, осуществляющих возврат страховых накоплений, а также организаций, осуществляющих выплаты населению и др.
В первом случае, мошенник представляется следователем, сотрудником управления по борьбе с экономическими преступлениями, либо иным представителем правоохранительных структур, и сообщает потерпевшему о расследовании преступления, связанного с оформлением на его имя кредита преступниками. Согласно схеме потерпевший должен сходить в банк либо иным способом завершить оформление кредита и в целях спасения денежных средств от мошенников перевести их на указанные им счета, якобы подконтрольные оперативным сотрудникам.
Так же, весьма распространен способ мошенничества, когда потерпевшему на мобильный телефон или электронную почту приходит сообщение о начислении возврата страховых начислений, но из-за возникших проблем с переводом не получается провести его в автоматическом режиме. В этом сообщении содержится просьба завершить оформления возврата вручную, для чего необходимо нажать кнопку «Оформить возврат» и далее следовать инструкции. Как только, введенный в заблуждение выполняет указанное действие, лжесотрудники беспрепятственно получают доступ к банковскому счету потерпевшего.
Для данного способа характерны, также, предложения по оказанию помощи в оформлении пособий или президентских выплат, положенных различным категориям граждан, например пенсионерам, родителям школьников, родителям детей определенного возраста и др.
Необходимо помнить, что сайты банков и портала «Госуслуги» могут быть очень похожи на оригинальные. Как только потерпевший на таких сайтах-двойниках введет данные банковской карты или счета, денежные средства с них будут списаны.
Участились случаи, когда потерпевшему сначала звонит мошенник, которого тот легко вычислил, либо на телефон приходит явно мошенническое СМС-сообщение. Затем, ему звонит неизвестный, представляется сотрудником банка и сообщает, что им зафиксирован звонок или СМС мошенника. В процессе разговора неизвестный выясняет данные банковской карты, при этом, зачастую, даже сам частично их называет, а также просит перевести хранящиеся на счету денежные средства на якобы безопасные счета или оформить кредит, чтобы его не оформили мошенники.
На все эти уловки ежедневно попадаются сотни граждан. Способы мошенничеств разнообразны, постоянно меняются и появляются новые.
Однако, проявив элементарную бдительность, потерю денег можно избежать. Для этого необходимо успокоиться, и, не поддаваясь панике, задать злоумышленнику ряд уточняющих вопросов: попросить повторить название банка, в котором он работает, назвать контактный телефон его руководителя, службы безопасности. Либо прервать разговор и проверить данные, сообщенные лжеработником, через сеть Интернет, а также выяснить реальность противоправных операций с банковским счетом, позвонив по единому номеру оператора своего банка или по номеру телефона, указанному на банковской карте.В случае, если мошенникам все же удалось похитить денежные средства с банковской карты или счета, необходимо сразу же обратиться в органы полиции. При этом, сумма материального ущерба не имеет значения. Сотрудники полиции обязаны зарегистрировать такие сообщения и произвести по ним соответствующие процессуальные действия. Необходимо помнить, что отказ сотрудника полиции в регистрации таких сообщений и заявлений является не законным.

Административная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора Каменская Н.А.).
В целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, экологического воспитания населения принят Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ).
Под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В Федеральном законе № 33-ФЗ закреплены основные требования к охране таких территорий в зависимости от их категории.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 27 названного Федерального закона на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Конкретные ограничения и запреты определяются для каждой особо охраняемой природной территории отдельно, путем их отражения в положении о каждой особо охраняемой природной территории.
К примеру, в Положении о государственном природном заказнике зоологического профиля «Калтайский», утвержденном постановлением Администрации Томской области от 08.02.2007 № 16а, указано, что в пределах заповедной зоны заказника запрещена, в частности, разведка и добыча полезных ископаемых, авиационно-химические работы, строительные работы, проезд механических транспортных средств и др.
Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
Так, нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
Кроме того, у виновного лица могут быть конфискованы орудия совершения административного правонарушения и продукция незаконного природопользования.
Установлена уголовная ответственность за фейки (разъясняет помощник Алапаевского городского прокурора юрист 1 класса Закайдакова Е.В.).
Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-ФЗ введены новые статьи в Уголовный кодекс Российской Федерации:
207.3 УК РФ - публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. За такое преступление может последовать наказание до 15 лет лишения свободы.
280.3 УК РФ - действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил России, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию их использования, совершенные лицом, ранее привлеченным за такие действия к административной ответственности. За такое преступление можно получить до 5 лет лишения свободы.
284.2 УК РФ - призывы к введению санкций в отношении Российской Федерации, совершенные лицом, ранее привлеченным за такие действия к административной ответственности. Максимальное наказание - лишение свободы до 3 лет.

Размещено 23.03.2022 Копирование информации, размещенной на официальном сайте Администрации Муниципального образования (равно как и цитирование в средствах массовой информации тех или иных сведений либо сообщений, содержащихся в информационных разделах сайта) допускается при условии указания ссылки на источник такой информации (в сетевых СМИ – гиперссылки на Интернет-страницу с уникальным сетевым адресом).
https://www.moalapaevsk.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=11543:20220323&catid=35:obyavleniya&Itemid=76